公共的气象服务的说法不一,这些你都知道么

 

　　一、公共气象服务的界说

　　公共气候效劳是指气候部门运用各种公共资源或公共权利，向政府决议计划部技能的进程。从效劳目标上讲，公共气候效劳包含决议计划气候效劳、大众气候效劳、专业气候效劳和专项气候效劳。但在新的局势和新的需求下，气候效劳向气候防灾减灾和应对气候变化延伸是经济社会开展的必定要求。

　　a.决议计划气候效劳：是指为决议计划部门安排防灾减灾、应对气候变化、开发利用资源、环境维护作业、拟定经济开展规划、指挥出产以及安排严峻社会活动和严峻工程建造等方面进行科学决议计划供应气候信息和技能的活动。其效劳目标要是中心和地方各党政机关。其意图是在时间让决议计划部门取得科学、及时、有决议计划价值的气候信息。

　　b.大众气候效劳：是气候部门利用电视、报纸、播送、网络、电子显示屏、电话、手机、气候警报系统等手法面向社会息，以防灾减灾、效劳经济社会开展和公民日子等为要意图公益性效劳。其效劳目标要是社会大众。

　　c.专业气候效劳：是为经济社会特定职业和用户供应的有专门用处的气候效劳。其经过气候效劳产品加工和信息技能使用，进步效劳产品的针对性和满意个性化的效劳需求，使国民经济各行各业的不同出产进程对气候条件的特殊要求得到满意，然后达到进步工效、削减耗费和丢失的意图。其效劳目标要是各出产部门、职业的专业用户。现在，专业

　　二、公共气象服务的定位和特色

　　第五次全国气候效劳会议对公共气候效劳进行了清晰定位：即公共气候效劳是政府公共效劳的重要组成部分，属基础性公共效劳范畴，是建造效劳型政府的重要内容。防灾减灾、应对气候变化、效劳经济社会开展和公民安全福祉是党和政府对气候作业的整体要求，也是开展公共气候效劳的要任务。公共气候效劳是气候作业的立业之本，是气候作业的起点和归宿，是连接气候作业与经济社会的重要桥梁。做好公共气候效劳作业既是党和政府的要求，也是经济社会开展的需求，更是气候部门的责任所在。公共气候效劳系统是现代气候事务系统建造的底子。现代气候事务系统要任务。现代气候事务系统要由公共气候效劳系统、气候预告猜测系统和归纳气候观测系统构成，各事务系统间彼此联接、彼此支撑。公共气候效劳直接反映、社会需求，公共气候效劳事务开展引领气候预告猜测事务和归纳气候观测事务开展。

　　公共气候效劳气候作业是科技型、基础性社会公益作业。公共气候效劳是气候作业公益性的详细表现，公益性是公共气候效劳的本质特色。上世纪80 时代开端开展的气候科技效劳，为气候部门在商场经济条件下拓展效劳范畴、进步效劳效益以及增强气候作业开展潜力做出了明显奉献。就其效劳目标、效劳内容和效劳作用而言，气候科技效劳归于公共气候效劳范畴，是公共气候效劳的延伸和拓展。

　　三、开展公共气象服务的重要意义

　　(1)开展公共气象服务是实践经验的总结

　　中国特色气候作业的一个重要特征就是始终坚持把气候效劳放在气候作业位。我国气候作业在创立之初就确立了气候为公民效劳的主旨。1953 年毛泽东主席和周恩来总理签署的转建指令着重，气候作业既要为国防建造效劳，一起又要为经济建造效劳。上世纪60 时代初期，又提出了“以效劳为纲，以农业效劳为要点”的政策。跟着经济社会开展，对气候效劳主旨的知道和实践也不断深化稳固和开展完善。改革开放之初，气候部门清晰提出，气候效劳是气候作业的起点和归宿，气候要全面为社会主义现代化建造效劳的思维，要及时地为经济建造和国防建造效劳，以农业效劳为要点，不断进步效劳的经济效益。在20 世纪90 时代，气候部门提出要面向经济开展，进步效劳才能，进一步拓展效劳范畴。进入21 世纪后，依据新局势、新需求，气候部门又提出了“公共气候、安全气候、资源气候”的开展理念，特别是清晰了要坚持公共气候开展方向，坚持不懈地开展公共气候效劳。纵观气候效劳的开展进程，我们不难发现，在不同的历史时期，气候作业始终紧紧围绕经济社会的开展，而气候效劳始终是气候作业的起点和归宿。

　　(2)开展公共气象服务是习惯新局势的需求

　　开展公共气候效劳是改变政府功用，建造效劳型政府的需求。党的十七大清晰提出，要“加速行政体制改革，建造效劳型政府”，“ 健全政府责任系统，完善公共效劳系统”，“ 强化社会办理和公共效劳”。《中华公民共和国国民经济和社会开展第十二个五年规划大纲》也提出，要“加速树立法治政府和效劳型政府”，“ 强化社会办理和公共效劳功用”。气候部门归于公共效劳部门， 公共气候效劳是政府公共效劳的重要组成部分，归于基础性公共效劳范畴，开展公共气候效劳已经成为改变政府功用、建造效劳型政府的内容之一。一起，作为被赋予行政办理功用的作业单位，气候部门承担着供应公共气候效劳和实施气候社会办理的责任，开展公共气候效劳是更好的实行政府社会办理和公共效劳功用的必定要求。

　　开展公共气候效劳是习惯和社会各项改革的需求。现阶段，在以政府功用改变为主线的行政办理体制改革之外，我国正在逐步推进和深化以经济开展方法改变为主线的经济体制改革和以习惯社会公共需求改变为主线的社会体制改革。气候效劳作为战略性新兴工业，具有科技含量高、资源耗费少、归纳效益好的特色，公共气候效劳的开展可以有效地进步传统工业、改进经济运转质量、促进经济结构调整，进而有助于经济开展方法的改变;公共气候效劳是为社会出产和日子供应公共气候产品和效劳的活动，公共气候效劳的开展，有助于根本公共效劳系统的建造，根本公共效劳均等化的开展和公共效劳供应才能的进步，然后有助于进一步改进民生，满意社会公共效劳需求。因而，有鉴于此，为了更好地习惯和社会各项改革的要求，我们有必要大力开展公共气候效劳。

　　(3)开展公共气象服务是习惯新需求的需求

　　有效防护和减轻气候灾祸、保证公民生命财产安全对公共气候效劳提出了为严峻的之一。据统计，1990-2006 年每年因气候灾祸造成的直接经济丢失为1859亿元。跟着全球气候继续变暖，点气候气候事件发作频率越来越高，损坏程度越来越强， 怎么科学有效地防护和减轻气候灾祸已经成为公共气候效劳面临的重要课题。习惯和减缓气候变化、增强我国和全球可继续开展才能对公共气候效劳提出了新需求。全球变暖导致的水资源缺少、海平面上升等，已经对粮食安全、水资源安全等构成了严峻要挟，是人类社会面临的共同问题。党的十七大指出要加强应对气候变化才能建造，为维护全球气候做出新奉献。进步全社会应对气候变化才能对公共气候效劳提出了新需求。

　　建造生态文明、建造资源节约型、环境友好型社会、完成人与自然调和开展对公共气候效劳提出了新需求。当时我国面临着人口剧增、资源缺少、环境恶化的严峻局势。要表现在森林质量不高，草地退化，水生态环境恶化;有害外来物种侵略，生物多样性锐减;资源危机显现，生态功用继续阑珊，生态安全遭到要挟等。党的十七大提出要增强经济开展的协调性，建造生态文明，建造资源节约型和环境友好型社会。生态文明的开展和“两型社会”建造对公共气候效劳提出了新需求。

 

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